Consultanta Juridica

Dupa cum se stie, exista practica de admitere in ceea ce priveste obligare a institutiilor statului  la restituirea taxei speciale de inmatriculare a autoturismelor care poate fi actualizată cu dobânda legală.

Astfel intr-una din cauze petentul si-a motivat actiunea arătând că in luna iulie 2007 a achizitionat un autoturism marca Ford …, fabricat in 2001, pentru inmatricularea căruia a fost obligat să plătească în România taxa specială in data de 2.07.2007; că a  solicitat la data de 04.09.2007 restituirea acestei taxe, dar cererea i-a fost respinsă, prin adresa nr. …. a AFP ….. că a formulat contestatie, respinsă prin Decizia …. a DGFP …..

Faţă de înscrisurile depuse la dosar, instanţa reţine că reclamantul a achitat in contul Trezoreriei   suma de …RON cu titlu de taxă de primă înmatriculare auto, aspect dovedit cu chitanta …..din …2007

Prin cererea înregistrată la AFP ….sub nr 2… din ….2007, reclamantul a dovedit că a solicitat restituirea acestei taxe, ca fiind contrară reglementărilor comunicare (f.6), iar că prin adresa cu acelaşi număr din …007 că AFP ca  a respins cererea de restituire a taxei, pe motiv că acestea au fost încasate in temeiul art. 214¹ – 214³ din Codul Fiscal (f.6 bis).

4. Reglementări incidente

a. Reglementări interne

Potrivit art. 214¹ – 214³ din Codul Fiscal şi pct.31¹ – 31² din Normele Metodologice de aplicare a Codului fiscal, taxa specială pentru autoturisme si autovehicule se plăteste cu ocazia primei inmatriculării in România, de către persoana fizică sau juridică care face înmatricularea, atât pentru autoturisme  si autovehicule noi cât si pentru cele rulate, aduse din import, din state comunitare ori din alte state.

b. Reglementări comunitare

Conform  Tratatul Constitutiv al Uniunii Europene nici un stat membru, nu aplică, direct sau indirect, produsele altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect, produselor nationale similare.

Conform hotararii  obiectivul reglementării comunitare este asigurarea liberei circulaţii a mărfurilor între statele comunitare în condiţii normale de concurenţă, prin eliminarea oricărei forme de protecţie care decurge din aplicarea de impozite interne discriminatorii faţă de  produsele provenind din alte state membre .

Aşadar, rostul acestei reglementări este de a interzice discriminarea fiscală între produsele importate şi cele similare autohtone. Or, în România nu se percepe nici un fel de  taxă pentru autoturismele  produse în ţară si înmatriculate aici.

c. Normele aplicabile in speţă

Organele fiscale din România au invocat legalitatea încasării taxei, ca urmare a aplicării dreptului intern, respectiv a Codului fiscal.

c.2. Jurispudenţa Curţii de Justiţie Europene:. Prin Decizia în cauza  a definit relaţia dintre dreptul comunicar şi dreptul naţional al statelor membre arătând că dreptul comunicat este o ordine juridică independentă care are prioritate de aplicare chiar şi în faţa dreptului naţional ulterior – or, în speţă, taxa specială auto a fost introdusă în legislaţia internă prin Codul FIscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Respinge exceptia  lipsei calităţii procesuale pasive invocate de pârâtele Directia Generala a Finanţelor Publice  şi Administraţia Finanţelor Publice

Admite acţiunea formulată de reclamantul …, dom. în …. str. ….. nr. 3, ap…., jud…..impotriva pârâtelor si, în consecinţă:

Anulează dispozitia nr. …….2007 emisă de Directia Generala a Finanţelor Publice …..