Consultanta Juridica

Asociatiile sau fundatiile au ca scop desfasurarea de activitati fara scop lucrativ. In particular, organizatiile nonprofit pot desfasura si activitati economice, ratiunea desfasurarii acestora derivand din necesitatea obtinerii unor venituri suplimentare care sunt necesare realizarii scopului infiintarii acestor organizatii.

Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.

Suma de bani din venitul unei persoane fizice sau juridice varsata la bugetul statului sau la bugetele locale in virtutea unei legi care prevede acest lucru.

In situatia in care o organizatie nonprofit realizeaza atat activitati cu scop nelucrativ, cat si activitati economice, ea este obligata a contabiliza distinct cele doua tipuri de activitati in evidenta contabila proprie.
In consecinta, organizatia non-profit va avea la sfarsitul exercitiului financiar doua rezultate contabile:
1. rezultatul din activitatea fara scop lucrativ, denumit excedent din activitati fara scop lucrativ, daca veniturile sunt mai mari decat cheltuielile, sau deficit din activitati fara scop lucrativ, in situatia inversa;
2. rezultatul din activitatea economica, denumit excedent din activitati economice sau, dupa caz, deficit din activitati economice.

Conform dispozitiilor art.15 alin. 2 si 3 Codul fiscal , organizatiile nonprofit sunt scutite de la plata impozitului pe profit pentru urmatoarele tipuri de venituri:
a) cotizatiile si taxele de inscriere ale membrilor;
b) contributiile banesti sau in natura ale membrilor si simpatizantilor;
c) taxele de inregistrare stabilite potrivit legislatiei in vigoare;
d) veniturile obtinute din vize, taxe si penalitati sportive sau din participarea la competitii si demonstratii sportive;
e) donatiile si banii sau bunurile primite prin sponsorizare;
f) dividendele si dobanzile obtinute din plasarea disponibilitatilor rezultate din venituri scutite;
g) veniturile pentru care se datoreaza impozit pe spectacole;
h) resursele obtinute din fonduri publice sau din finantari nerambursabile;
i) veniturile realizate din actiuni ocazionale precum: evenimente de strangere de fonduri cu taxa de participare, serbari, tombole, conferinte, utilizate in scop social sau profesional, potrivit statutului acestora;
j) veniturile exceptionale rezultate din cedarea activelor corporale aflate in proprietatea organizatiilor nonprofit, altele decat cele care sunt sau au fost folosite intr-o activitate economica;
k) veniturile obtinute din reclama si publicitate, realizate de organizatiile nonprofit de utilitate publica, potrivit legilor de organizare si functionare, din domeniul culturii, cercetarii stiintifice, invatamantului, sportului, sanatatii, precum si de camerele de comert si industrie, organizatiile sindicale si organizatiile patronale.

Organizatiile nonprofit sunt scutite de la plata impozitului pe profit si pentru veniturile din activitati economice realizate pana la nivelul echivalentului in lei a 15.000 euro, intr-un an fiscal, dar nu mai mult de 10% din veniturile totale scutite de la plata impozitului pe profit, prevazuta la alin. (2). Organizatiile prevazute in prezentul alineat datoreaza impozit pe profit pentru partea din profitul impozabil ce corespunde veniturilor, altele decat cele prevazute la alin. (2) sau in prezentul alineat, impozit calculat prin aplicarea cotei de 16% sau, in cazul in care desfasoara activitati de natura barurilor de noapte, cluburilor de noapte, discotecilor, cazinourilor sau pariurilor sportive, inclusiv persoanele juridice care realizeaza aceste venituri in baza unui contract de asociere, si la care impozitul pe profit datorat pentru activitatile prevazute in acest articol este mai mic decat 5% din veniturile respective sunt obligati la plata unui impozit de 5%, aplicat acestor venituri realizate.

Referitor la depunerea la Finante a situatiilor financiare anuale, persoanele juridice fara scop patrimonial au obligatia depunerii unui exemplar al situatiilor financiare, potrivit art. 35 din Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata, la DGFP BN, in termen de 120 de zile de la incheierea exercitiului financiar. Asociatiile si fundatiile care n-au depus un astfel de exemplar aferent anului 2005 sunt asteptate la Compartimentul Metodologie Bilanturi din cadrul Directiei pentru indeplinirea acestei obligatii. In caz contrar, amenda pentru nerespectarea legii poate ajunge pana la 4500 lei. De mentionat ca asociatiile si fundatiile (persoane juridice fara scop patrimonial) au posibilitatea sa conduca contabilitatea in partida simpla, potrivit prevederilor OMFP nr. 2329/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii in partida simpla de catre persoanele juridice fara scop lucrativ. In acest sens, reprezentantii acestor unitati vor depune la DGFP BN o cerere prin care se solicita aprobarea acestui regim de contabilitate. Conducerea contabilitatii in partida simpla se aplica incepand cu anul in care s-a acordat avizul favorabil de catre Finante.

Intrucat sunt multe asociatii si fundatii care nu desfasoara activitate, o solutie pentru a scapa pe viitor de obligatiile fiscale ar putea fi radierea acestor unitati. “Lipsa activitatii se constata, de regula, la acele asociatii si fundatii care s-au infiintat in perioada in care legea prevedea unele scutiri de impozite si taxe la importul de autoturisme. Dupa realizarea importului, obligatiile fiscale ale acestor ONG-uri au fost neglijate. Pentru a se evita sanctionarea periodica din partea Finantelor, ii invit pe reprezentantii acestor unitati la sediul institutiei noastre pentru a se interesa de situatia fiscala a acesteia si pentru a-si onora obligatiile pe care le au fata de Finante”, a declarat directorul executiv al DGFP BN, ec. Ioan Tintean, concluzionand ca “exista si o alta posibilitate pentru reprezentantii ONG-ului, si anume deschiderea procedurii de radiere, procedura care nu este chiar asa de complicata”.Informatii suplimentare se pot obtine direct de la Biroul Gestiune Registru Contribuabili si Declaratii Fiscale, precum si de la Compartimentul Metodologie Bilanturi din cadrul DGFP BN, la sediul din Bistrita, str. 1 Decembrie, nr. 6-8, camerele 9, 10, sau telefonic la numerele 0263-210661, 212623 sau 212887, interior 150 si 153.

Etapele infiintarii unei asociatie/fundatie
1: REZERVAREA DENUMIRII

• A: Pentru Bucuresti:
  Dovada disponibilitatii denumirii alese de voi pentru FUNDATIE se obtine de la Ministerul Justitiei, Serviciul de relatii cu publicul si cooperare cu ONG-uri, strada Apolodor nr. 17, sector 5, telefon/fax: (021)410.72.72, (021)312.40.23; persoane de contact: Ana Mihaila – sef serviciu sau Paula Popa – consilier juridic. La Administratia Financiara platiti taxa de 50.000 lei in contul Ministerului Justitiei. La registratura Ministerului Justitiei completati o cerere tip la care anexati dovada platii taxei (chitanta).
• B: Pentru alte localitati:
  Daca nu sunteti din Bucuresti, nu e nevoie sa va deplasati – dovada va va fi trimisa prin posta in termen de 14 zile . Cererea in vederea eliberarii dovezi de disponibilitate denumire se poate trimite prin scrisoare recomandata insotita de originalul chitantei ce atesta plata taxei de 50.000 lei.

INTOCMIREA ACTULUI CONSTITUTIV SI A STATUTULUI

• Pentru infiintare va sunt necesare un Statut (care defineste scopul si obiectivele asociatiei, patrimoniul, sediul, drepturile membrilor etc.) si un Act constitutiv (care consfinteste hotararea fondatorilor de infiintare a Fundatiei si desemneaza organele de conducere). Actul constitutiv si statutul se autentifica la notar, in mai multe exemplare fiecare. Costuri estimative: 12 milioane lei vechi.
• Aveti nevoie de sediu ca sa existati! Chiar si de un sediu pe hartie… Cel mai simplu este sa desemnati drept sediu apartamentul unuia dintre membrii fondatori (cu conditia sa fie proprietarul acestuia). Ulterior, in functie de obiectul de activitate, veti putea cauta un altul.
• Proprietarul locuintei incheie un contract de comodat cu Fundatia in curs de constituire reprezentata prin imputernicit. Acest contract se autentifica la notarul public ori se atesta de catre avocat.
• Daca aveti la dispozitie un spatiu inchiriat, veti avea nevoie de contractul de inchiriere, in copie xerox.
• Daca sediul este stabilit intr-un imobil ce cuprinde mai multe proprietati (bloc, vila), se mai cer urmatoarele:
• Acordul vecinilor cu pereti comuni cu apart-sediu (un simplu tabel cu semnaturi cum ca sunt de acord cu functionarea sediului Fundatiei in apartamentul respectiv).
• Acordul Asociatiei de Proprietari (Locatari, dupa caz). Acordul se da pe un formular tip, care este pus la dispozitie de Uniunea Nationala a Asociatiilor de Proprietari. Adresati-va administratorului imobilului. Daca ati primit acordul de mai sus, NU are dreptul sa va refuze.

Patrimoniul legal necesar infiintarii ONG-ului are un cuantum de 3500 RON (35.000.000 ROL). Se constituie prin depunerea banilor la o unitate CEC sau la alta únitate bancara. Trebuie sa completati un formular si sa anexati o copii xerox de pe actul constitutiv si statut autentificate. Se obtine o chitanta doveditoare. Banii raman blocati la CEC/banca pana la obtinerea sentintei de infiintare, cind veti putea transfera banii intr-un cont bancar.

• Puneti intr-un dosar actele de mai sus si mergeti cu dosarul la judecatorul de serviciu de la Judecatoria pe raza careia se afla sediul, pentru verificare. Vedeti daca dosarul este complet, sau ce mai trebuie adus.
• Achitati taxa juridica la Directia de Finante Publice Locale (DFPL) pe raza careia se afla Judecatoria, 180.000 lei.
• Depuneti dosarul complet, insotit de timbru judiciar de 3.000 lei la Judecatorie. Termenul de judecata este in mod normal de 3 zile, maxim 1 saptamana (este procedura de urgenta). Nu lipsiti la termen! In mod normal pronuntarea se poate face si in absenta, dar daca Presedintele completului doreste sa va mai intrebe ceva, e bine sa fiti de fata. Ca sa nu spunem ca e si o dovada de seriozitate din partea voastra…
• Daca totul e in regula, pronuntarea Sentintei civile se da in aceeasi sedinta. Daca nu, primiti termen in cateva zile. Dupa pronuntare, trebuie sa treaca 5 zile pana ce Sentinta sa devina definitiva si irevocabila.

ELIBERAREA COPIEI DE PE INCHEIERE

• La 2 saptamani dupa pronuntare, depuneti cerere la Judecatorie pentru eliberarea Incheierii (avizului de functionare) si a Certificatului de Inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor (RAF). Model de cerere se obtine de la Grefierul de serviciu.
• Platiti la CEC taxa pentru eliberarea unui numar de copii autentificate de pe Incheiere (SFAT: e bine sa cereti 4-5 copii). Taxa judiciara de timbru este de 20.000 lei/fiecare exemplar pentru legalizare sentinta civila si 10.000 lei pentru eliberare cerificat; timbru judicial de 1.500 lei/fiecare ejemplar +certificat.
• Ridicati de la Judecatorie Sentinta si Certificatul, autentificate + copiile autentificate, si Certificatul de inscriere in RAF.

ATRIBUIREA DE COD FISCAL

• Pentru a putea desfasura operatiuni financiare aveti nevoie de un Cod Fiscal (atentie: organizatiile non-profit nu primesc si numar de inregistrare in Registrul Comertului, asa cum au societatile comerciale!)
• La DFPL de care apartine imobilul in care aveti sediul, depuneti dosar cu: Statut, Act constitutiv, Incheiere (aviz de functionare), Certificatul de inscriere in RAF (toate in copie), timbru fiscal 30.000 lei, doua cereri “cod 010″ (pe care vi le da inspectorul fiscal) completate. Termen: 14 zile.

OBLIGATORIU: STAMPILA SI IMPRIMATE CU REGIM SPECIAL

• Stampila este necesara pentru a insoti practic orice semnatura a membrilor consiliului director si chiar pentru deschiderea contului bancar. Costuri: 600.000 lei/buc, in circa 24 ore, dupa pretentii si firma. SFAT: faceti 2 stampile, una de birou si una de buzunar. La comandare se prezinta o copie de pe CF. Apoi ar trebui sa va comandati facturier si chitantier si sa va luati fisa de magazie pentru evidenta formularelor cu regim special…
• Ca sa puteti efectua operatiuni financiare, deschideti cont la orice banca va convine. Contul se deschide pe loc: mergeti la primul ofiter de credit liber, avand la voi Incheierea, Certificatul care atesta inscrierea in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor si Codul Fiscal, in copie legalizata (care se va inapoia) si inca o copie xerox (care se retine) precum si dovada de depunere a patrimoniului in original. In cazul in care depunerea s-a facut printr-o únitate CEC transferati prin Ordin de plata la banca, banii depusi .
• Operatiunea dureaza circa 3 zile. Banii se deblocheaza astfel si se pot utiliza pentru nevoile Fundatiei.

Cereti la Ministerul Justitiei sa vi se comunice numarul de inregistrare in registrul national al persoanelor juridice fara scop patrimonial (nu este taxa si nici formular-tip pentru asta). Este diferit de numarul din RAF-ul de la Judecatorie.

• OG 37 / 2003
• OG 26/2000
• Lege 246/2005
• Recomandam ca toate cheltuielile facute (taxe, stampila, autentificari etc.) sa se faca pe numele Fundatiei, pentru ca sunt deductibile.
• Costurile mentionate sunt orientative; ele sunt supuse unor fluctuatii determinate de piata serviciilor notariale sau de modificarea taxelor catre stat.
• In ziua in care aveti termen la Judecatorie, verificati numarul de ordine pe lista Completului unde ati fost repartizati. Daca sunteti spre coada listei, veti fi nevoiti sa asteptati pana dupa pranz, pana cand toate dosarele dinainte sunt rezolvate.
• In desfasurarea activitatii voastre, in conformitate cu legea, doar semnatura membrilor Consiliului Director angajeaza raspunderea persoanei juridice pe care o reprezinta. Aplicarea stampilei o intareste, dar nu ii tine locul! NIMENI nu poate avea drept de semnatura in locul persoanelor abilitate – fie ca e vorba de operatiuni bancare, fie de o simpla adresa remisa prin posta.